《兩黨創新法案》被稱為“美國歷史上最大的工業法案之一”，內容長達約3000頁，是在參眾兩院協商下，由兩院分別提出的兩個法案融合形成的最終版本，法案的目的是提升美國的科技研發能力，維護美國供應鏈的安全。來應對中共等國的競爭壓力和威脅。
BBC在6月19日報導說，美國參眾兩院的7位議員近日發表的一份聲明中披露了法案中的一個新條款，就是管制美國對海外投資，以確保美國供應鏈“不受中共在內的相關國家的影響”。
根據這個法案，美國政府將建立一個由貿易部、商務部、財政部、國土安全部、國防部等機構組成的跨部門委員會～“國家關鍵能力委員會”。審查涉及晶片、AI、航空航天、機器人、能源、醫療、電子通訊、國防等領域的投資。
如果這些領域的對外投資，讓美國供應鏈受制於例如中共這樣的國家，那麼這個委員就會對相關投資進行審查。審查結束後，委員會可以向總統提出建議，實施暫停或禁止相關投資的法令。
聲明中還提到，建立海外投資審查機制，是國會確保美國重要行業的供應鏈不被中共等問題國家控制的一項關鍵措施。如果這些條款得以通過，美企的在華投資將面臨來自美國行政部門“更為強硬的監管態勢”。
《自由時報》將這個法案形容為“經濟核彈”。法案中對美國晶片行業520億美元的投資，對中共高科技出口的管制，以及對美國海外投資審查等內容，都受到相關行業高度關注，而中共當局最擔心的則是半導體及晶片管制，害怕發生半導體及晶片全面脫鉤的狀況。
就在法案即將進入最終階段之時，中共外交部周日6月19日發布4萬字長文，大批美國對中國的認知。文章中稱，在經濟方面，美國在”運用內外全部資源對華進行遏制打壓”，美國正在圍堵中國高科技企業，並說已有1000多家中企被美制裁。中共的4萬字長文正說明，美國的抗中法案打到中共的痛處。
研究機構估算，未來可能有多達43%的美國對中投資將會受到審查，而美企在中投資也將面臨監管，面對如此高的投資壁壘，外界認為美國釋出中美“脫鉤”訊號。
