森帕是一名律師、美國威爾克斯大學(Wilkes University)政治學客座教授,也是《美國外交雜誌》特約編輯。他在文章中表達了一下看法:
是否要結束美國對台灣島的“戰略模糊”政策並以“戰略清晰”取而代之,這個爭論一直存在。 拜登總統最近表示,如果中共發動襲擊或入侵,美國將在軍事上保衛台灣。但美國政府官員又“軟化了”總統的言論,稱美國的“戰略模糊”沒有改變。不幸的是,拜登政府在這個問題上的做法讓人一頭霧水。
然而,情況並非總是如此。自1949年共產黨接管大陸後,蔣介石的國民黨政府逃往台灣,美國的重要政治家和戰略家一再指出台灣的戰略重要性。
1950年6月25日,當朝鮮軍隊入侵韓國時,美國國務卿艾奇遜(Dean Acheson)召見凱南(George Kennan),討論美國應對共產主義侵略的反應。凱南在日記中回憶說,當被問及他的看法時,他說: “無論發生什麼,我們不可能不立即採取行動以確保台灣不會落入共產黨手中。否則,加上朝鮮的侵略,這將對我們在遠東的地位造成災難性的影響。”
凱南在 7 月起草了一份備忘錄,敦促艾奇遜“確保國防部門充分意識到共產主義成功侵略台灣所導致的危險的嚴重性”。凱南後來告訴英國駐加拿大大使,台灣“必須被視為整個遠東地區的一部分”,放棄它意味着“整個遠東和西太平洋,可能包括日本,都必然會倒向共產主義”。在他的回憶錄中雖然凱南對蔣介石的政府沒有多少信心,但他寫道,他贊成派遣第七艦隊去保護台灣,杜魯門確實做到了——這一行動阻止了中共入侵臺灣的計畫。
另一位認為保衛台灣對美國安全很重要的美國戰略家是麥克阿瑟將軍(Douglas MacArthur)。在1950年6月14日的備忘錄中,麥克阿瑟向參謀長聯席會議提出如下建議:(1)如果允許台灣被一個敵對美國的大國統治,美國的戰略利益將受到嚴重威脅;(2)今天美國西部的戰略邊界位於從阿留申群島到菲律賓群島的沿海島嶼,(而且)在地理和戰略上,台灣是這個近海陣地不可分割的一部分;(3)鑒於台灣的地理位置,如果落到一個對美國不友好的國家手中,在我們現在以日本、沖繩和菲律賓為重點的那部分陣地的最中心將出現了一個敵人的橋頭堡;(4)掌握在共產黨手中的台灣,堪比一艘不沉的航母和潛艇;(5)美國應採取措施防止共產主義勢力統治台灣。
在被杜魯門總統被解職後,麥克阿瑟在國會發表的著名講話中稱,台灣是“整個美洲和太平洋地區所有自由土地的保護盾”中的一個重要樞紐。
美國地緣政治戰略家伯納姆(James Burnham)於1950年代在《國家評論》(National Review)上撰文說,台灣“是(美國)西部邊境的一個關鍵環節,從阿留申群島到日本的琉球群島……再到菲律賓。”
伯納姆寫道,台灣控制着“中國……脆弱且極為重要的南北通信,無論是通過水路還是(通過使用空中力量)陸路”。 他解釋說,中共對金門、馬祖和台灣的威脅會威脅到“西太平洋邊界的完整性、太平洋地區華僑的忠心、(以及)盟友和中立的亞洲人的政治態度。”在1950年代後期的第二次台海危機期間,他又建議使用戰術核武器來保衛台灣。
在1950年代的兩次台海危機期間,艾森豪威爾總統公開說要使用核武器保衛臺灣。1955年1月,艾森豪威爾嘗試說服國會給予他一項非常廣泛的授權,允許他“在他認為必要的情況下,為了確保和保護台灣的具體目的,使用美國武裝部隊……”
艾森豪威爾在回憶錄的第二卷中談到台海危機時寫道:“ 如果(中共)佔領近海島嶼,會導致失去台灣,而日本、菲律賓、泰國、越南乃至沖繩的未來安全都將處於危險之中,美國的切身利益將受到嚴重損害。 ”
在卡特總統結束與台灣的正式關係後,國會通過了《台灣關係法》,承諾美國幫助台灣自衛,以抵禦中共可能的入侵。1996年,克林頓總統對中共在台灣附近和上空發射導彈並在台灣附近進行兩棲演習作出了回應,在台灣海峽部署了一個航空母艦戰鬥群。
就在2020年底,國家安全分析師湯普森(Loren Thompson)套用偉大的地緣政治理論家麥金德(Halford Mackinder)的話說,台灣是“太平洋時代歷史的地理樞紐”,因為它“錨定了美國戰略家認為對遏制中共軍事力量崛起至關重要的一個島鏈。”
湯普森總結說:“如果台灣以和平方式或武力方式落入北京的控制之下,西太平洋的戰略平衡將不可挽回地改變”,“該地區的國家將認為這是美國軍事主導地位的終結。他們的理解將是正確的”。
隨着中共經濟和軍事實力的增強,台灣的重要性也在增加。從根本上來說,重要的是控制如荷裔美國地緣政治思想家斯皮克曼(Nicholas Spykman)所說的“亞洲地中海”,其中包括日本海、黃海、東海和南海、泰國灣、爪哇海和安達曼海。
在地理上,台灣仍然是遏制中共海軍的第一島鏈的關鍵環節和中心樞紐。在經濟上,台灣在微芯片產業的主導地位使其成為具有不可估量的經濟和戰略價值。
尼克松政府為了拉攏中共而在冷戰中為擊敗蘇聯而實施的“戰略模糊政策”已經失效。拜登政府的“混亂”也不是好的政策,還可能導致中共和我們在該地區的盟友做危險的誤判。現在是對台灣“戰略清晰”的時候了。