根據《外國公司問責法》規定,凡被列入清單的企業,如果連續三年不能滿足美方的審計要求,可被勒令退出美國股市。3月29日,美證監會主席加里·根斯勒(Gary Gensler)表示,中國公司只有完全遵守美國審計檢查,才能繼續在美國市場交易。他強調,美國法律幾乎沒有妥協的餘地。除非中共遵守美國的審計規定,否則截至2024年,中國企業將從紐約證券交易所和納斯達克股票市場被剔除。
面對美證監會的強硬表態,中共被迫做出回應。4月2日中共宣布修改海外上市法規,允許美國監管機構全面獲取在美國上市的200多家公司中大多數的審計報告。
彭博社認為,中共作出“罕見重大讓步”,是為了避免中概股被全部踢出美國股市。
這是中國公司在美上市28年來,中共首次願意服從美國法律。此前中共和香港從未允許美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)檢查中國在美上市公司的審計底稿,儘管其它國家都允許美國這樣做。
這次為何中共服軟了?中國金融專家徐遠在其博客中分析說,中概股對於中共有重要戰略意義,一旦從美國撤出,將是一個重大損失,將讓中國科技類企業喪失成長機會,並削弱關鍵戰略行業的發展前景和競爭力,“關乎國運”。
他認為,中國企業一旦擁有海外上市企業身份,就能夠迅速獲得同行認可,並迅速完成業務國際化布局。以阿里巴巴為例,它於2014年9月在美國上市,融資218億美元,創下美國歷史上最大IPO紀錄,名聲大震。在2017年1月的達沃斯論壇上,阿里巴巴與國際奧委會簽訂了長達12年的贊助協議,跨越三屆奧運會和三屆冬奧會。2017年,阿里巴巴首次進入世界500強公司行列。
徐遠說,更重要的是,中概股是“維繫中美關係斗而不破的紐帶”,那些服務於中概股的美國投行和律師,以及與中概股密切合作的科技公司,是維繫中美關係的可靠力量。中概股一旦離開美國,“那麼中國與西方的這層重要紐帶將被切斷”,中國經濟將被置於危險境地。
旅美經濟學家黃峻(Davy Jun Huang)告訴《大紀元》,中共推動中國公司赴美上市的目的之一,是給華爾街輸送利益,然後通過華爾街遊說白宮。從2003到2017年,中共一直都非常希望與美國金融市場掛鈎,除了能夠利用美國的資本外,就是通過金融掛鈎,將美國跟自己綁在同一條船上,成為“利益共同體”。
3月11日,中概股大跌。納斯達克中國金龍指數下跌10.18%。這一輪暴跌的導火索是美國證監會對五家中國公司發出摘牌警告。
3月16日,中共國務院金融穩定發展委員會召開會議,宣稱就中概股問題,“中美雙方保持良好溝通,已取得積極進展”,政府將繼續支持各類企業到境外上市。中共高層的這一表態令中概股大幅反彈。
對中共的上述表態,華盛頓尚未回應。根斯勒表示,中概股的去留取決於中共。“坦率地說,這對他們來說可能是一個艱難的選擇。”
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