俄羅斯和美國周一(1月10日)在日內瓦啟動了會談。在這周里,他們將在布魯塞爾舉行俄羅斯–北約會談,並在維也納舉行歐洲安全與合作組織的會議。
俄羅斯軍隊在烏克蘭邊境附近的集結,引起了基輔和西方國家對莫斯科可能正計畫發動入侵的擔憂。但莫斯科反指責烏克蘭計畫發動進攻。
拜登上個月與普京(Vladimir Putin)討論了俄羅斯部隊集結問題,並警告說,如果莫斯科攻擊其鄰國,將面臨前所未有的經濟制裁。
俄羅斯在2014年就吞併了烏克蘭的克里米亞半島,並支持烏克蘭東部的分離主義叛亂。
但普京將烏克蘭加入北約,及其聯盟在前蘇聯國家部署武器的可能性描述為莫斯科的 “紅線”。
克里姆林宮提出以俄美安全條約和俄羅斯–北約協議作為本周談判起點,要聯盟不可在1997年沒駐軍的地區駐軍;還要凍結俄羅斯和美國的海軍艦艇和轟炸機在對方邊境附近的巡邏活動。
美國官員說,如果俄羅斯願意在烏克蘭問題上退讓,他們願意討論遏制未來可能在烏克蘭部署進攻性導彈,並對美國和北約在東歐的軍事演習加以限制。
而白宮敦促俄羅斯從烏克蘭附近撤軍,為舉行的會談創造積極的環境。但莫斯科駁斥這一建議,稱它可以在自己領土上部署部隊,到任何它認為必要的地方。
帶領俄羅斯代表參加談判的副外長謝爾蓋·里亞布科夫(Sergei Ryabkov)說:美國“絕對必須”保證北約不會向烏克蘭和其他前蘇聯國家擴張,否則談判無意義,俄羅斯不會在威脅下讓步;並稱,如果美國及其盟友不合作,會談可能在第一輪後結束。
而上個月普京憤怒地說,西方 “必須給我們保證,而且是現在就給”。
克里姆林宮直截了當的要求,加上對快速結果的推動,加劇了美國的懷疑,即莫斯科可能提出不切實際的要求,只為看到會談破裂,然後利用它作為採取侵略行動的借口。